中廣網北京3月26日消息（記者季蘇平）據中國之聲《央廣新聞》報道，有媒體報道說，目前中央政府有關部門已經準備在2012年啟動全國地方稅務系統個人信息聯網工作，為“按傢庭征收個人所得稅”改革做好技術準備。而在此之前，如何統計異地同一傢庭成員的收入情況，一直是個稅按傢庭征收改革的最大技術障礙。

　　個人所得稅按照個人征收，實行的是“收入屬地征稅”的征繳方式。而“以傢庭為單位的綜合計征”，則是以傢庭為單位，將傢庭成員收入加總後，統一征收個人所得稅。中國大量“人戶分離”、“異地收入”帶來的問題就開始出現。即在“以傢庭為單位綜合計征個人所得稅”的征收方式下，如何將身處不同地區的傢庭成員的收入信息完成加總一並計稅，就成為瞭最關鍵的技術問題。而實行地稅個人信息全國聯網是解決這一問題目前最為現實的途徑。

　　中國社科院財貿所稅收室主任張斌向記者表示，“比如說我在北京報稅，但是有來自全國各地的收入，如果有一個全國聯網的數據庫能夠掌握我在全國各地的所有收入情況，那麼在申報稅收的時候就可以統一計算，才可以實行綜合稅制征收。”

　　之所以越來越多國傢按照傢庭或夫妻方式征收，是因為個稅的本來目的就是調節貧富差距的，因此是一個“劫富濟貧”的稅種。考慮到各個傢庭之間收入不同、傢庭成員內部收入的不同以及傢庭之間贍養撫養負擔不同，按照個人征收的方式，就會造成在納稅和收入再分配上的很大不公平。比如，兩個傢庭中，第一個傢庭的幾個成員收入都是中等，但是沒有贍養和撫養人口，但是第二個傢庭隻有一個拿著較高收入的人，其他成員無收入，且贍養撫養的人口較多，平均下來每個傢庭成員的收入很低，但是卻比第一個傢庭交瞭更多的稅。這樣就不公平。

　　至於按照傢庭和夫妻來申報個稅可能影響結婚和就業選擇的說法，那是因為起征點或扣除項目大於按照個人征收的方式造成的。隻要規定合並納稅的起征點是合並前單個人的倍數，就不會造成這樣的問題。如果一個傢庭有夫妻和孩子三個成員，假如個稅起征點是5000元，那麼按照傢庭合並申報納稅的話，隻要把起征點也合並為15000元就可以瞭，不會造成這個傢庭的婚姻和就業產生什麼變化。