經濟下行 政府該不該耐得住寂寞? |
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4月份的各項經濟數據跌聲一片,用電量、工業增加值、信貸增幅、進出口等數據都出現大幅下降。生意社昨天公佈的5月中旬大宗商品供需指數(BCI)繼續呈負且環比下降。面對經濟越來越明顯的下行趨勢,政府應該怎麼辦?對這一問題,經濟學界最近出現瞭不同的聲音。首先是著名經濟學傢吳敬璉近日在一個講座上說,再砸四萬億現在不行,政府要耐住寂寞。另一名經濟學傢何志成則撰文表示,宏觀經濟很危險,政府不能太耐得住寂寞。他建議,政府應該微調樓市政策。 在討論雙方的觀點前,筆者認為有必要先分析一下當下的宏觀經濟環境。雖然有不少機構預測中國經濟並不會出現硬著陸的狀況,樂觀者甚至預言一季度就是經濟的底。但這顯然並沒有綜合權衡外部風險,事實上美國近期的經濟數據並不理想,而歐洲主權債務危機有深化的趨勢。如果歐美經濟出現惡化,中國將受到多大程度的影響還是個未知數。 2008年全球金融危機爆發後,各經濟體哀鴻遍野,中國憑著4萬億的經濟刺激計劃,最先實現經濟強勁回升。但信貸的開閘放水、投資的大幹快上也帶來瞭諸如高通脹、資產泡沫瘋漲、產能嚴重過剩、“三高”企業卷土重來、地方融資平臺債務高企等一系列後遺癥,且大多數癥狀到目前為止仍相當明顯。 如果拿目前的狀況和2008年來比較,相同之處在於出口都大幅下降,對經濟增長的貢獻為負;不同的是CPI現在仍處於較高位、產能過剩比較嚴重、地方債務依靠展期來緩解風險。在如此局面下,再來一次四萬億顯然沒有空間。 根據凱恩斯的理論,經濟增長靠投資、消費、出口這三駕馬車拉動。就目前來看,出口的馬車不但不往前走還在往後拽,消費的馬車有一定的加速但仍然不給力。也就是說,要想拉動經濟快跑,唯有加大投資力度。但由於上述後遺癥的存在,投資的馬車受到諸多限制:首先是樓市調控背景下,作為主力的房地產投資出現大幅下滑;其次是產能過剩行業投資受到嚴格限制;最後是地方平臺債務風險影響到瞭投資力度。 認識到這一點,我們就可以用來解釋目前出臺的種種看似相悖的決策方向:為什麼一方面國務院提出政策要預調微調,要把穩增長放在更重要的位置,而另一方面貨幣政策至今並沒有出現實質性放松,兩次降準其實是為應對外匯占款下降導致的流動性不足;為什麼一方面鐵道部獲得銀行兩萬億授信,鐵路投資重新加速;而另一方面中央卻再三強調樓市調控政策不會放松。 筆者認為,政府該不該耐得住寂寞?該耐得住什麼樣的寂寞?表面上看是觀點之爭,實質上前者關乎的是政府自身的角色定位,後者關乎到行政權力和市場的界限確定。 政府應該耐得住寂寞!因為要調整經濟結構,必須容忍經濟出現一定程度的低增長(溫傢寶總理在政府工作報告中將2012年經濟增長目標定為7.5%)。政府不應該繼續充當市場的主體,不應該繼續靠房地產的野蠻生長和建築在廉價勞動力、環境污染之上的出口繁榮來拉動經濟。一季度經濟數據公佈後,有人呼籲重新刺激住房和汽車消費,市場也對放松樓市調控產生瞭一定的預期,以至於各地躍躍欲試或明或暗地推出瞭不少“救市”新政。這時候如果放開限購,固然可以在短時間內讓經濟再次加速,但狂飆的結果很可能是馬車失控、車毀人亡。 政府又不應該太耐得住寂寞!因為要實現經濟增長方式轉變,盡快拉動內需和釋放中小企業活力,政府應盡快出臺收入分配方案、完善社會保障體系、加大各項民生投入;應加大結構性減稅力度為居民和中小企業減負;應該堅決打破壟斷、落實兩個非公36條,營造良性競爭的市場環境。財經評論員 張洪 Tags: 設計公司, 網頁設計公司, 廣告公司, 網站設計, 平面設計, 互動媒體, 網頁設計, web design, website design, desig house, 媒體公司, iphone app, 程式設計, flash 網頁, flash game, 動畫設計, 網上商店, 網上宣傳, 後期製作, 網頁服務
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- Aug 18 Sat 2012 14:39
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經濟下行 政府該不該耐得住寂寞?
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